5月13日,國務(wù)院召開支持“兩重”建設(shè)部署動員視頻會議,李強指出,發(fā)行并用好超長期特別國債,高質(zhì)量做好支持國家重大戰(zhàn)略實施和重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)各項工作,為推進中國式現(xiàn)代化提供有力支撐。
地方政府要更加重視“兩重”項目的謀劃了。同時,“兩重”畢竟有點太重(重資產(chǎn)重基建),地方政府還要注意“一新”即:新質(zhì)生產(chǎn)力。國家重大戰(zhàn)略實施和重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)+新質(zhì)生產(chǎn)力的“兩重一新”將是地方政府謀劃項目的重要方向。
我們知道,在“兩重”之前有“兩新一重”,即:新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè),以及交通、水利等重大工程建設(shè)。這仍然是地方政府謀劃項目的重要方向,也是專項債支持的重點領(lǐng)域。不過,今后,地方政府要更加重視“兩重”項目的謀劃了。因為這是中央資金、超長期特別國債支持的重點方向。同時,地方政府還要注意“一新”即:新質(zhì)生產(chǎn)力。
01兩重”項目謀劃方向
按照國務(wù)院視頻會的提法,即“國家重大戰(zhàn)略實施和重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)”。但會議通稿沒有提具體是哪些“國家重大戰(zhàn)略”的實施和“哪些重點領(lǐng)域“的”安全能力”建設(shè)。
國家重大戰(zhàn)略實施的重點方向:
1.創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略:強調(diào)科技創(chuàng)新在國家發(fā)展全局中的核心位置,推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。
2.區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略:推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局,包括京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展等,以實現(xiàn)區(qū)域間的均衡發(fā)展和資源優(yōu)化配置。
3.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略:堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
4.可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略:堅持綠色發(fā)展,推動形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局,包括加強生態(tài)環(huán)境保護、推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展、提高資源利用效率等。
5.“一帶一路”倡議:加強與沿線國家的經(jīng)濟合作和人文交流,推動構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制,實現(xiàn)與沿線國家的共同發(fā)展、共同繁榮。
6.國家安全戰(zhàn)略:加強國家安全體系建設(shè),確保國家政治安全、國土安全、經(jīng)濟安全、社會安全、網(wǎng)絡(luò)安全等,提高國家應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)的能力。
7.軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略:在更廣范圍、更高層次、更深程度上把國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)合起來,為實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化提供豐厚的資源和可持續(xù)發(fā)展的后勁。
重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)的重點方向:
重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)包括的范圍也很廣,除了2023年特別國債支持的災(zāi)后恢復(fù)重建、骨干防洪治理工程、自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升工程、灌區(qū)建設(shè)改造和重點水土流失治理工程、城市排水防澇能力提升行動外,涵蓋經(jīng)濟安全、網(wǎng)絡(luò)安全、生態(tài)安全、社會安全、國防安全多個方面。
在城市建設(shè)領(lǐng)域,安全能力建設(shè)即包含以下內(nèi)容:1.城市基礎(chǔ)設(shè)施安全建設(shè):這包括能源系統(tǒng)、水利資源及排水系統(tǒng)、交通運輸系統(tǒng)、郵電通訊系統(tǒng)、環(huán)境綠化系統(tǒng)以及防災(zāi)和戰(zhàn)備系統(tǒng)等的安全建設(shè)。城市基礎(chǔ)設(shè)施的安全建設(shè)是確保城市正常運轉(zhuǎn)和居民生活安全的基礎(chǔ)。2.城市防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè):城市需要建立完善的防災(zāi)減災(zāi)體系,包括災(zāi)害預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救援和恢復(fù)等各個環(huán)節(jié)。這要求城市在規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和管理等各個環(huán)節(jié)都要考慮防災(zāi)減災(zāi)因素,確保城市的韌性和抵御自然災(zāi)害的能力。3.城市公共安全體系建設(shè):城市公共安全體系是保障城市公共安全的重要支撐,包括公共安全法規(guī)制度、公共安全管理體系、公共安全基礎(chǔ)設(shè)施等。城市需要建立健全的公共安全體系,加強公共安全監(jiān)管和執(zhí)法力度,確保城市公共安全。4.城市網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè):隨著城市信息化和智能化的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)安全問題日益突出。城市需要加強網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè),建立完善的網(wǎng)絡(luò)安全防護體系,保護城市信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全。5.城市消防安全治理能力建設(shè):城市需要建立健全的消防安全體系,包括消防設(shè)施的建設(shè)、消防隊伍的建設(shè)、消防安全法規(guī)制度的完善等。同時,城市還需要加強消防安全宣傳教育,提高居民的消防安全意識和自防自救能力。6.城市能源規(guī)劃與建設(shè):城市能源規(guī)劃與建設(shè)需要科學(xué)規(guī)劃城市的能源資源布局,合理配置各種能源資源,提高能源利用效率,減少能源浪費。同時,城市還需要加強能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保能源供應(yīng)的安全和穩(wěn)定。
在國土空間領(lǐng)域安全能力建設(shè)主要包括以下幾個方面:1.自然災(zāi)害防治基礎(chǔ)設(shè)施:針對地震、洪水、泥石流等自然災(zāi)害,建設(shè)相應(yīng)的監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、應(yīng)急避難場所和救援通道等基礎(chǔ)設(shè)施,以提高災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)能力,減少災(zāi)害對國土空間安全的威脅。2.生態(tài)保護基礎(chǔ)設(shè)施:加強生態(tài)保護紅線區(qū)域的監(jiān)管和管理,建設(shè)自然保護區(qū)、生態(tài)公園等生態(tài)保護基礎(chǔ)設(shè)施,保護生態(tài)環(huán)境和生物多樣性,維護國土空間的生態(tài)平衡和穩(wěn)定。3.能源基礎(chǔ)設(shè)施:建設(shè)安全可靠的能源供應(yīng)系統(tǒng),包括電力、燃氣、石油等能源設(shè)施,確保能源供應(yīng)的安全和穩(wěn)定,為國土空間安全提供有力支撐。4.水利基礎(chǔ)設(shè)施:加強水利設(shè)施建設(shè),包括水庫、堤防、排澇設(shè)施等,提高水利設(shè)施的抗災(zāi)能力和水資源的利用效率,保障國土空間的水安全。5.交通基礎(chǔ)設(shè)施:建設(shè)高效便捷、安全可靠的交通網(wǎng)絡(luò),包括公路、鐵路、航空、水運等交通設(shè)施,提高交通運輸?shù)男屎桶踩裕瑸閲量臻g的安全和經(jīng)濟發(fā)展提供有力保障。6.公共安全基礎(chǔ)設(shè)施:加強公共安全設(shè)施的建設(shè),包括消防、應(yīng)急救援、醫(yī)療救治等設(shè)施,提高公共安全事件的應(yīng)對能力和效率,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。7.信息基礎(chǔ)設(shè)施:建設(shè)完善的信息基礎(chǔ)設(shè)施,包括通信、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等設(shè)施,提高信息化水平,為國土空間安全提供信息支撐和技術(shù)保障。今后,“兩重”將是地方政府謀劃項目、爭取上級資金的重點方向這是中央資金、超長期特別國債支持的重點方向。在“兩重”之前有“兩新一重”,即:新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè),以及交通、水利等重大工程建設(shè)。這仍然是地方政府謀劃項目的重要方向,也是專項債支持的重點領(lǐng)域。
02“一新”項目謀劃方向
2月29日,中共中央政治局召開會議,習(xí)近平總書記提出“要大力推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。
所謂“新質(zhì)生產(chǎn)力”,即:指創(chuàng)新起主導(dǎo)作用,擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑,具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征,符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。
打造更多引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的“硬科技”。
要深入實施國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程,推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展,著力打造新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等新增長引擎,強化我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在全球價值鏈的技術(shù)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
從國家戰(zhàn)略層面加強對未來產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)籌謀劃,在類腦智能、量子信息、基因技術(shù)、未來網(wǎng)絡(luò)、深??仗扉_發(fā)等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域,組織實施未來產(chǎn)業(yè)孵化與加速計劃,對前沿技術(shù)、顛覆性技術(shù)進行多路徑探索和交叉融合,做好生產(chǎn)力儲備。
促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合,縱深推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加強人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)融合應(yīng)用,大力推廣應(yīng)用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化生產(chǎn)工具,加快建設(shè)數(shù)字化車間和智能制造示范工廠。
積極發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的“融合劑”作用,推動現(xiàn)有業(yè)態(tài)和數(shù)字業(yè)態(tài)跨界融合,衍生疊加出新環(huán)節(jié)、新鏈條、新的活動形態(tài),加快發(fā)展智能制造、數(shù)字貿(mào)易、智慧物流、智慧農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài),促進精準供給和優(yōu)質(zhì)供給,更好滿足和創(chuàng)造新需求。
03各地積極研究部署支持“兩重”建設(shè)有關(guān)工作
北京
市政府召開常務(wù)會議 貫徹落實國務(wù)院會議精神 研究部署支持“兩重”建設(shè)工作等事項
5月14日,北京市政府召開常務(wù)會議,貫徹落實國務(wù)院會議精神,研究部署本市支持“兩重”建設(shè)有關(guān)工作等事項。市委副書記、市長殷勇主持會議。
會議強調(diào),國家發(fā)行超長期特別國債支持國家重大戰(zhàn)略實施和重點領(lǐng)域安全能力建設(shè),是黨中央著眼強國建設(shè)和民族復(fù)興全局作出的一項重大決策部署,是推進中國式現(xiàn)代化、推動高質(zhì)量發(fā)展、把握發(fā)展主動權(quán)的重要抓手。要深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來,用好用足超長期特別國債,全力做好“兩重”建設(shè)各項工作,為推進首都高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。要緊抓機遇,緊扣“兩重”建設(shè)要求,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,優(yōu)化審批流程,進一步做好重點領(lǐng)域項目謀劃、儲備、遴選和前期手續(xù)辦理等工作,加強與國家有關(guān)部門的溝通對接。要進一步完善規(guī)劃,統(tǒng)籌做好今年和未來幾年的重點任務(wù)安排,與“十四五”規(guī)劃落實相結(jié)合,與“十五五”發(fā)展需求相銜接,分步實施、有序推進。
會議研究調(diào)度經(jīng)濟運行情況時指出,要進一步增強責(zé)任感、緊迫感,緊盯各項目標任務(wù),密切跟蹤經(jīng)濟發(fā)展趨勢,毫不松懈抓實抓細各項調(diào)度工作,推動經(jīng)濟運行持續(xù)回升向好,確保完成二季度和上半年經(jīng)濟增長目標,為實現(xiàn)全年目標任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。加強重點行業(yè)領(lǐng)域調(diào)度,采取更有針對性措施,推動信息服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)等穩(wěn)定健康增長。更好發(fā)揮金融支撐作用,充分利用銀企對接機制,在做好對實體經(jīng)濟服務(wù)的同時,實現(xiàn)較好效益。狠抓消費挖潛,用好大型場館設(shè)施,辦好會展、演出等文體娛樂活動,持續(xù)增加高品質(zhì)消費供給。擴大有效投資,加快推進重大項目建設(shè),加強項目謀劃儲備。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,積極做好重點企業(yè)走訪服務(wù),加快推廣非現(xiàn)場監(jiān)管,及時幫助解決實際困難,激發(fā)經(jīng)營主體活力。
會議研究《北京市林地保護利用規(guī)劃(2021-2035年)》時指出,要深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,持續(xù)推進山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,用最嚴格保護制度、最嚴格保護措施全面加強森林資源保護利用,為建設(shè)美麗北京提供有力支撐。要強化林地保護利用與森林城市、花園城市等工作協(xié)同聯(lián)動、統(tǒng)籌推進,形成保護和利用相得益彰、生態(tài)生產(chǎn)生活深度融合、人與自然和諧共生的良好局面,有效提升林地質(zhì)量和管理水平。會議研究《北京市實施〈中華人民共和國動物防疫法〉辦法(草案)》時指出,做好動物防疫工作,事關(guān)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全、公共衛(wèi)生安全和人民群眾生命健康安全。要做好后續(xù)審議工作,抓緊研究制定相關(guān)配套政策措施,加強法規(guī)宣傳引導(dǎo)和政策解讀。會議還研究了其他事項。
上海
高標準、高質(zhì)量、高效率推進關(guān)鍵領(lǐng)域重大項目謀劃、申報和建設(shè)!支持“兩重”建設(shè)部署,我市貫徹落實會議召開
發(fā)行使用超長期特別國債工作的推進落實,有利于上海更好地落實國家重大戰(zhàn)略任務(wù),有利于更好地推動上海經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,有利于更好地提升超大城市安全韌性水平
龔正指出,發(fā)行使用超長期特別國債,支持國家重大戰(zhàn)略實施和重點領(lǐng)域安全能力建設(shè),是黨中央、國務(wù)院著眼強國建設(shè)、民族復(fù)興全局作出的一項重大決策部署。抓好這項工作的推進落實,有利于上海更好地落實國家重大戰(zhàn)略任務(wù),有利于更好地推動上海經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,有利于更好地提升超大城市安全韌性水平。
要突出重點,優(yōu)先申報承接國家重大戰(zhàn)略任務(wù)的項目,體現(xiàn)上海特色、孕育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動高質(zhì)量發(fā)展的項目,成熟度高的項目。龔正指出,要貫徹好中央精神,把準部署要求,抓緊做好項目謀劃、儲備和申報工作,力爭更多項目納入國家清單。要突出重點,優(yōu)先申報承接國家重大戰(zhàn)略任務(wù)的項目,優(yōu)先申報體現(xiàn)上海特色、孕育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動高質(zhì)量發(fā)展的項目,優(yōu)先申報成熟度高的項目。同時,加快推進部分重點項目的前期工作,努力實現(xiàn)資金投放與項目開工無縫銜接。
要軟硬結(jié)合,統(tǒng)籌好“硬投資”和“軟建設(shè)”,積極用改革的辦法、創(chuàng)新的思路、市場化的舉措破解難題、推進工作。龔正指出,要軟硬結(jié)合,統(tǒng)籌好“硬投資”和“軟建設(shè)”,積極用改革的辦法、創(chuàng)新的思路、市場化的舉措破解難題、推進工作。要抓緊研究制定實施細則、操作方案,確保各項任務(wù)高質(zhì)量落地見效。要抓緊研究一批支持政策,強化政策疊加放大效應(yīng),調(diào)動社會資本參與“兩重”建設(shè)的積極性。要滾動推進,堅持分步實施、有序推進,做好后續(xù)項目梳理和儲備。要強化協(xié)同配合,增強工作合力,抓好推進落實。
湖北
王忠林出席全省推進“兩重”建設(shè)部署動員會 推動“兩重”戰(zhàn)略部署落地見效
5月13日下午,國務(wù)院召開支持“兩重”建設(shè)部署動員視頻會議,省委副書記、省長王忠林代表我省發(fā)言。會后,省政府隨即召開會議,對貫徹落實國務(wù)院會議精神進行部署。
王忠林指出,發(fā)行超長期特別國債支持國家重大戰(zhàn)略實施和重點領(lǐng)域安全能力建設(shè),是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局作出的重大戰(zhàn)略決策,事關(guān)國家安全和民生福祉,是我省加快高質(zhì)量發(fā)展的重大機遇。要深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來,認識要上去,謀劃要精準,論證要做實,服務(wù)要有力,責(zé)任要壓實,以強烈使命感緊迫感推動“兩重”戰(zhàn)略部署落地見效。
王忠林強調(diào),要精準謀劃項目,強化全局思維,堅持國家所需與湖北所能相結(jié)合,心懷“國之大者”,立足我省優(yōu)勢,以更寬視野更大力度謀深做實項目;強化戰(zhàn)略思維,堅持當(dāng)前與長遠相結(jié)合,準確把握政策導(dǎo)向、資金投向,切實增強項目謀劃的前瞻性針對性;強化系統(tǒng)思維,堅持鍛長板與補短板相結(jié)合,統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展和民生改善,以高質(zhì)量項目謀劃為湖北發(fā)展厚植優(yōu)勢、蓄積勝勢。要做實前期工作,評估論證要實,發(fā)揮全省投資項目績效綜合評價平臺作用,從源頭提升項目質(zhì)量和成熟度;項目審批要快,做到急事快辦、難事特辦;開工準備要足,全力強化資金、用地、用能等要素供給,確保項目高效推進。要加強服務(wù)保障,統(tǒng)籌“硬投資”和“軟建設(shè)”,著力完善配套措施;積極向上對接,爭取更多項目資金落地;完善跟蹤問效機制,強化項目監(jiān)管,推動建設(shè)提速增效,確保項目安全和質(zhì)量。
王忠林要求,各地各部門要樹牢“一盤棋”思想,強化組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、督辦落實,擰緊責(zé)任鏈條,切實推動“兩重”建設(shè)走深走實,為奮力推進中國式現(xiàn)代化湖北實踐、加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點提供堅實支撐。
浙江
王浩在支持“兩重”建設(shè)部署動員視頻會議省續(xù)會上強調(diào)吃準吃透政策 謀準謀實項目以最快速度最大努力推動“兩重”建設(shè)落地見效
13日下午,國務(wù)院召開支持“兩重”建設(shè)部署動員視頻會議,省長王浩代表浙江省在會上發(fā)言。視頻會議結(jié)束后,我省召開續(xù)會進行具體部署。
王浩在省續(xù)會上指出,發(fā)行超長期特別國債支持國家重大戰(zhàn)略實施和重點領(lǐng)域安全能力建設(shè),是黨中央著眼強國建設(shè)和民族復(fù)興全局作出的一項重大決策部署,是推進中國式現(xiàn)代化、推動高質(zhì)量發(fā)展、把握發(fā)展主動權(quán)的重要抓手,為我們在新征程上“勇當(dāng)先行者、譜寫新篇章”;打造全球先進制造業(yè)基地、建設(shè)浙江特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力;用足用好國家政策,擴大有效投資、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提高投資效益,提供了重大機遇。各地各部門要深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神,深刻領(lǐng)會這一重大決策部署的戰(zhàn)略意圖,立即行動起來,吃準吃透政策,堅持“國家所需”與“浙江所能”相結(jié)合、“兩重”項目與集中力量辦好大事要事難事相結(jié)合、“硬投資”與“軟建設(shè)”相結(jié)合,切實把“兩重”建設(shè)謀準謀實,以最快速度、最大努力推動“兩重”建設(shè)落地見效,為全國大局作出更大貢獻。
王浩強調(diào),要牢牢抓住時間窗口期,抓緊謀劃建立“兩重”項目庫,全面對照國家《行動方案》明確的重點領(lǐng)域,緊密結(jié)合我省擴大有效投資“千項萬億”工程,深入謀劃一批科技創(chuàng)新、未來產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)融合等領(lǐng)域的“大好高”項目,形成“近期可實施、長期有儲備、定期可滾動”的項目庫,力爭有更多項目進入國家盤子,確保“兩重”建設(shè)接續(xù)有力、壓茬推進。要積極爭取超長期特別國債等國家政策,統(tǒng)籌優(yōu)化我省已有政策,做好“8+4”經(jīng)濟政策體系與“兩重”項目的銜接,明確“兩重”項目建設(shè)的配套政策和工作方案。要全方位加強服務(wù)保障,建立工作專班,強化要素保障,加強工作督導(dǎo),全面落實省市縣領(lǐng)導(dǎo)三級全程服務(wù)機制,推行“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一張作戰(zhàn)圖、一個服務(wù)小組”機制,及時幫助協(xié)調(diào)解決各種困難,打好專班攻堅、投資賽馬、集中開工、督導(dǎo)服務(wù)“組合拳”,扎實完成好“兩重”建設(shè)各項任務(wù)。
王浩指出,“兩重”建設(shè)與“兩新”實施相輔相成、相互促進。要抓住重點、找準突破口,著力解決“兩新”落地的“路”和“橋”問題,抓緊研究制定配套政策,優(yōu)化完善操作細則,制定“一件事”政策兌現(xiàn)辦法,簡化政策兌現(xiàn)流程和方式,以最簡便的辦法、最快的速度,讓企業(yè)和消費者享受到政策,切實提升企業(yè)和群眾的獲得感、滿意度。
江蘇
省政府召開經(jīng)濟形勢分析調(diào)度會議切實鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢勇挑大梁為全國大局作出更大貢獻許昆林主持并講話
5月14日,省政府召開經(jīng)濟形勢分析調(diào)度會議,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央政治局會議上關(guān)于一季度經(jīng)濟形勢重要講話和對江蘇工作重要講話重要指示精神,分析全省經(jīng)濟運行情況,研究部署下一階段重點工作,切實鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢,乘勢而上爭取高質(zhì)量發(fā)展更好結(jié)果。省長許昆林主持會議并講話。
許昆林指出,今年以來,全省上下堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破,鼓足干勁拼經(jīng)濟促發(fā)展,經(jīng)濟運行“穩(wěn)”的基礎(chǔ)更加鞏固、“進”的態(tài)勢愈發(fā)明顯。要堅定信心、乘勢而上,避免前緊后松,增強只爭朝夕的緊迫感、事不避難的精氣神和雷厲風(fēng)行的執(zhí)行力,抓住一切有利時機,利用一切有利條件,能多干就多干一些,以自身工作確定性應(yīng)對形勢變化的不確定性,確保上半年干出好成績、全年有個好收成,以勇挑大梁的實際行動為全國大局作出更大貢獻。
許昆林強調(diào),要狠抓落實努力釋放內(nèi)需潛力,積極打造特色消費品牌、創(chuàng)造更多消費場景,以重大項目為牽引擴大有效益的投資,深入推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化,努力推動房地產(chǎn)市場企穩(wěn)回升,當(dāng)前重點要把大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案落實好,著力形成更新?lián)Q代的內(nèi)生動力和規(guī)模效應(yīng)。
要因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,加強科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,盡快啟動科技重大攻關(guān)項目,建好用好高水平創(chuàng)新平臺,開展世界級先進制造業(yè)集群培育行動,布局建設(shè)省級創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群,更大力度推進“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”,持續(xù)壯大高科技高成長高價值企業(yè)矩陣。
要挖潛拓新穩(wěn)定外需拉動力,強化大型外貿(mào)企業(yè)龍頭帶動,引領(lǐng)更多中小企業(yè)抱團出海,拓展中間品貿(mào)易潛能,提升跨境電商業(yè)務(wù)量和外貿(mào)份額,開展精準招商“敲門行動”,完善重點外資項目全周期全要素保障,推動更多優(yōu)質(zhì)項目、高端資源布局江蘇。
要強化服務(wù)提升要素保障力,推動國家和省各項政策“應(yīng)享盡享、直達快享”,積極爭取并用好超長期特別國債推進“兩重”建設(shè),提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效,以“水運江蘇”建設(shè)推動降低全社會物流成本,做好迎峰度夏能源電力保供。
要兜牢底線提高發(fā)展統(tǒng)籌力,樹牢“習(xí)慣過緊日子”思想,突出做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體就業(yè),抓緊抓實“三夏”生產(chǎn)確保夏糧豐產(chǎn)豐收、顆粒歸倉,加力推動空氣質(zhì)量改善和太湖安全度夏,深化電動自行車等四個“一件事”全鏈條治理,全力以赴做好防汛抗旱各項工作,切實維護群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。
寧夏
5月14日,自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席張雨浦主持召開自治區(qū)政府2024年第9次常務(wù)會議,深入貫徹中央政治局會議精神,全面落實國務(wù)院常務(wù)會議和支持“兩重”建設(shè)部署動員視頻會議精神,安排部署優(yōu)化營商環(huán)境、保障糧食安全等工作。
會議強調(diào),要深入貫徹習(xí)近平總書記在中央政治局會議上關(guān)于一季度經(jīng)濟形勢的重要講話精神,按照全區(qū)一季度經(jīng)濟形勢分析會部署,切實抓好下步經(jīng)濟工作,因地制宜培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,堅定不移深化改革擴大開放,加強重點領(lǐng)域安全保障,堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展,著力保障改善民生,切實鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢。
會議決定按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于國家重大戰(zhàn)略實施和重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)的部署,在全區(qū)啟動實施以“兩重”為重點的新一輪項目投資集中攻堅行動,強調(diào)要解放思想、拓寬視野,深刻領(lǐng)會中央政策精神,有效銜接國家所需和寧夏所能,梳理謀劃一批具有全域性特征和強大牽引力的重大項目;要科學(xué)整合、分類推進,打破區(qū)域行業(yè)制約,目標導(dǎo)向協(xié)同攻堅,集中力量做好項目申報;要一體謀劃、全力落實,各地各部門主要負責(zé)同志要牽頭負責(zé)、加強指導(dǎo),系統(tǒng)謀劃、高效落實,生成一批新的大項目、好項目,助推高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)。
會議審議通過《2024年自治區(qū)營商環(huán)境提質(zhì)升級行動方案》,強調(diào)要優(yōu)化政策供給,強化綜合治理,從嚴查處違法違規(guī)行為,努力打造一流營商環(huán)境。
會議強調(diào),要進一步完善三大糧食作物保險保障機制,加強全程監(jiān)管,穩(wěn)定農(nóng)民收益,保障糧食安全。
本文來源 | 新華社、湖北日報、北京市人民政府、上海市人民政府等